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乡党委书记吴秀忠在七一庆祝活动的讲话
2013-10-12 11:53:26   来源:本网讯    阅读:次 [字号:T T T]

牢记历史  不辱使命
为实现 “花园屯堡”战略目标而努力奋斗
——在庆祝建党92周年大会上的讲话
屯堡乡党委书记、乡人大主席团主席  吴秀忠
(2013年6月25日)

 

同志们:
       在中国共产党92周年诞辰即将到来之际,今天,我们齐聚一堂,在这里隆重举行屯堡乡庆祝建党92周年暨“七一”表彰大会。会议的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,回顾过去,总结经验;认清形势,坚定信心;表彰先进,鼓舞斗志,动员和组织广大共产党员进一步发挥先锋模范作用,以奋发有为、昂扬向上的精神状态和工作热情,带领全乡广大干部群众,团结一致,务实拼搏,为开创我乡党建工作和经济社会建设新局面,扎实推进“花园屯堡”战略目标实现而努力奋斗。今天的会议既是一次对党的生日的纪念大会,也是一次弘扬先进的表彰大会,更是一次向新的目标进军的动员大会。无庸质疑,屯堡乡的经济发展和社会进步,无不凝聚着全乡各级党组织和全体党员的心血。在今天的会议上将予以表彰的先进基层党组织和优秀共产党员,就是全乡各级党组织和党员的缩影和代表,他们代表了屯堡乡基层党组织的良好形象,体现了共产党人的崇高品德和时代风貌。在此,我谨代表乡党委、政府向全乡各基层党组织和奋战在各条战线上的广大党员、离退休老干部致以亲切的问候!向受表彰的先进基层党组织和个人表示热烈的祝贺!
       下面,根据乡党委集体会议精神,我讲五个方面的意见:
  
        一、牢记党史,弘扬先进,切实增强加快发展的责任感和使命感
中国共产党从诞生到现在,已经走过了92年的光辉历程。92年来,我们党由小到大,由弱到强,历经艰难险阻,领导全国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利,创造了社会主义革命和现代化建设的光辉业绩,开创了中国特色社会主义道路,社会主义现代化建设事业取得举世瞩目的成就。现在我们团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,走上了全面建成小康,构建社会主义和谐社会,共同实现“中国梦”的伟大征程,也必将取得功勋卓著的丰功伟绩。新中国的发展事实无可辩驳地证明,没有共产党就没有新中国,只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利,才能开创建设有中国特色社会主义道路,实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
        今年是我们党成立 92 周年,也是“十二五”关键之年。历经风雨洗礼,带着光荣和自豪,我们已经进入一个特殊的发展阶段,各基层党组织和广大党员要紧紧抓住和充分利用好当前良好的发展机遇,以崭新的精神风貌和过硬的工作作风,继续团结和带领全乡人民在新一轮发展中披荆斩棘,奋勇前进,推动我乡跨越发展,努力形成千帆竞发、百舸争流、竞相发展的良好局面,为实现 “花园屯堡”战略目标而努力奋斗。

        二、肯定成绩,总结经验,进一步坚定加快发展的决心和信心
近年来,在市委、市政府的正确领导下,乡党委坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大精神,以科学发展观为统领,坚持“1151”的工作思路,充分发挥基层党组织的领导核心和广大党员的先锋模范作用,团结和带领全乡人民,以加快发展为第一要务,狠抓党的建设、经济建设和社会建设,全乡各项事业取得了全面长足的发展,全乡面貌有了显著的改变,综合实力明显增强。
      (一)党的建设不断加强
我们始终坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,以“五个基本,七个体系”建设目标为统筹,以领导班子建设、干部队伍建设、党员群众服务中心建设和基层组织建设为重点,形成党建工作“书记抓,抓书记、抓大家,大家抓”的良好氛围。建立党建助理制度和党建工作日制度,积极探索和丰富农村基层党建的新思路、新载体和新途径。大力开展“学习贯彻十八大,争创发展新业绩――建功花园屯堡”主题实践活动和“双联双促”活动,融洽了党群干群关系。全乡各级党组织战斗力、凝聚力不断提升,农村基层政权更加巩固,驾驭全局、执政为民和服务水平进一步提高。农村广大党员先锋模范作用得到充分发挥,涌现出一大批先进党组织、党建工作者和优秀共产党员,为全乡经济快速发展和社会和谐稳定,做出了积极贡献,并提供了坚强的组织保证。
      (二)经济建设和社会事业取得长足发展
       乡党委紧密带领和依靠全乡干部群众,抢抓机遇,与时俱进,突出抓好“花园屯堡”建设。2012年,全乡实现经济总收入3.9亿元,农民人均纯收入4141元。目前,经济社会各项事业正呈现出强劲的发展势头。
产业结构不断优化。一是茶叶种植面积逐年增加。全乡茶叶总面积已达到5万亩,基本实现人均一亩茶,2012年实现茶叶产值1.39亿元,今春已实现茶叶产值 1.25亿元。二是油茶发展不断加强。全乡已发展油茶3万亩,成为名符其实的“全州油茶第一乡”,将成为农民增收致富的重要增长极。三是特色板块雏形初现。今年已发展烟叶4100亩,新建核桃基地3000亩,5000亩药材发展计划也正在落实中。四是畜牧产业持续稳定。以“155”模式鼓励和引导畜牧产业科学发展,兴建标准化养殖小区2个,兴建新式栏圈77间。今年还将发展“155”模式养殖户20户,目前已完成10户。五是工业及民营经济发展正酣。截止2012年底,全乡各类创业实体已达到416家。其中,年产值在2000万元以上的“进规”企业4家,年产值在500万元以上的“入统”企业10家。各类企业当年实现工业产值2.8亿元,税收1024.52万元。六是旅游产业不断壮大。依托大峡谷旅游资源,培植星级农家乐8家,全乡农家乐收入在2012年首次突破400万元,并初步形成了以车坝河水库、铜盆水森林公园和恩施大峡谷旅游通道沿线为主的农家乐生态旅游休闲区。
        基础设施建设不断加强。全乡通车里程已达到595公里, “三纵三横”的交通格局基本形成。投资近亿元改善农村水、路、房等基础设施,农民人居环境极大改善,农村生产生活水平逐步提高。兴建沼气池8000余口,实施“五改三建”8000余户,新建市级新农村示范点 5个,实施特色民居改造1000余户,勾画出了一幅美丽的画卷。投资近500万元对13个村(居)委会的办公和活动场所进行了维修和新建,马者村办公楼也正在筹建之中。
        社会管理方式不断创新。坚持领导带班制度,坚持司法调解、行政调解、人民调解“三位一体”的矛盾纠纷联调机制,积极开展平安创建,基本做到小事不出村,大事不出乡。努力开展“四访促和谐”活动,强化领导信访包案和接待日制度,越级上访活动有效遏制。探索并建立了“123456+X”的农村道路交通安全社会化管理模式,有效地破解了农村道路交通安全管理难的问题。安全生产形势持续稳定,未发生重大生产安全事故。
        社会事业不断发展。近几年,投资2000余万元改善了学校基础设施和校容校貌。成立了乡爱心助教基金,共募集基金130余万元。加强公共卫生服务体系建设,进一步完善乡、村疾病预防控制体系和三级预防保健网络,加强对重大疫情的监控,严防重大传染病的流行蔓延,狠抓计划免疫工作,“五苗”接种率显著提高。累计投资500余万元,新修了屯堡卫生院、罗针田卫生院综合楼,维修和改建了马者村卫生室等村级卫生室。医疗卫生条件得到了极大地改善。把推进文化繁荣作为扩大开放、招商引资和精神文明建设的重要桥梁和窗口,搭建起了广泛交流的平台。组建了民间文艺宣传队,创作的乡歌《花园屯堡》在恩施市第二届山民歌大赛中喜获一等奖。同时积极开展“中华诗词之乡”、“中国楹联文化之乡”创建活动。完成有线电视平移1850户,完成1300户村村通直播卫星工程,极大地丰富了人民群众的精神文化生活。
同志们:这些成绩的取得来之不易,是市委、市政府正确领导的结果,是全乡广大党员和人民群众务实苦干、奋力拼搏的结果。在此,我代表乡党委、政府,向关心支持屯堡经济社会发展的广大党员干部和社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还清醒地认识到,全乡经济和社会发展还存在着一些突出问题和诸多困难,主要表现为:城镇化建设起点低、基础弱、项目及财政投入不足、集镇配套设施建设严重滞后以及集镇管理体制机制不健全、规划比较落后;特色产业规模不大,品牌效益不强;工业经济发展起步晚,底子差;基础设施还不够健全,乡村公路普遍等级不高,农村安全饮水和集镇饮水难题多;群众生活质量有待进一步提高;维护社会稳定的压力大;干部队伍建设还需继续加强。再加之屯堡处于州城饮用水源保护的核心地段,对屯堡发展有一定的限制。对此我们必须高度重视并认真加以解决。

        三、认清形势,抢抓机遇,推进我乡经济社会跨越式发展
党的十八大报告庄严宣告了“在建党一百年时全面建成小康社会”和“在建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”这两个百年目标。习近平总书记发出了实现“中国梦”的时代最强音。当前,国家正在推进新一轮城镇化和城乡一体化建设,各项政策都在向基层倾斜。2月13日,州委书记王海涛调研恩施市时强调,要有更大的力度,支持恩施的发展,州委州政府将从政策和体制机制创新上,加大对恩施市的支持。5月29日,我们成功召开了推进屯堡乡城镇化建设座谈会。在今天的人代会上,各位代表已经表决通过了撤乡建镇的决议,这对推进我乡发展具有十分深远的意义。这些,都为我们进一步加快发展奠定了基础,积蓄了力量,创造了条件。新形势,新任务,要求我们要有新作为。我们一定要认清当前良好的发展形势,抢抓国家推进新一轮城镇化和城乡一体化建设的机遇,乘“湖北武陵山综合试验区”建设的东风,认真贯彻落实去年12月29日李克强总理视察我乡时作出的重要指示精神。要保持良好的精神状态,把克服困难的思想准备作得充分一点,把应对各种复杂局面的措施考虑得周全一点,更好地把握全局,赢得主动。着力抓好集镇建设、新农村建设、特色产业、和谐屯堡及生态文明五大建设,力争在新型城镇化建设和新农村建设上取得新的突破。要以“学习贯彻十八大,争创发展新业绩”、“增强执行力转作风,优化软环境促跨越”主题实践活动和“双联双促”、 “党的基层组织建设年”活动为抓手,努力营造良好的投资环境;创新招商形式,坚持全民招商、立体招商;结合自身实际,突出重点区域、重点领域招商,促进项目早落地,力争通过三至五年的努力,将花园屯堡打造成恩施州城的副中心城镇及生态宜居的养生之地和宜游宜业的清江名镇。各基层党组织要加强宣传,使广大党员干部深刻认识我乡的发展目标,切实增强责任感和紧迫感,以奋发有为的精神状态抢抓机遇,以求真务实的工作作风推动发展。按照市委、市政府的决策部署,坚持用项目理念破解基础与发展两大难题,坚定信心,勇于担当,主动作为,着力民生,着力民心,加快新型城镇化和新农村建设,统筹发展各项工作,奋力实现屯堡乡经济社会跨越式发展。

        四、鼓足干劲,开拓创新,引领我乡各项工作再上新台阶
“人民群众的美好愿望就是我们的奋斗目标”。当前,我乡正步入大发展、跨越式发展的新时期。我们要进一步调动和激发各基层党组织和广大党员干部的积极性、创造性,以饱满的工作热情、创新的工作思路,切实把外部机遇转化为加速崛起的强大动力,切实找准工作结合点、切入点和着力点,不断引领我乡各项工作再上新台阶。着力抓好以下几个方面工作:
         一是强力推进集镇建设,提升集镇品位 。加快推进撤乡建镇工作,围绕“4321”(“四镇、三线、两库、一园”)的工作目标,树立“经营集镇”的理念,对集镇进行科学定位,统筹规划,提升集镇辐射能力和承载能力。
四镇:即加快屯堡、马者、罗针、车坝四个集镇建设。建设重点为 “ 一桥”、 “ 两中心”、“三街”、 “四场”。
      (1)一桥:规划建设龙王塘大桥(恩施大峡谷旅游公路景观大桥)。此桥连接屯罗公路、恩施大峡谷旅游公路、拟规划的屯堡民族风情大街。
      (2)两中心:建成恩施大峡谷屯堡旅游接待中心(屯堡集镇)、恩施大峡谷旅游购物中心(马者集镇)。
      (3)三街:建成屯堡民族风情大街,全长2公里,重点突出民族建筑风格,展示民族文化、旅游产品和接待游客食宿;屯堡步行(商业)街,全长1.5公里,重点突出屯堡移民安置及就业一条街,从事生产旅游产品经营和休闲文化娱乐;马者旅游休闲购物街,全长550米,建成后,将成为民俗风情集中展示和全乡旅游商品集中交易中心。
      (4)四场:屯堡休闲文体广场;临江小广场;杨家山停车场;屯堡集镇规范化修车厂和洗车场。
        三线:沿恩施大峡谷黄鹤楼生态走廊、清江源生态走廊、318国道生态走廊,适当集中农村居民点,规划建设中心村。建设重点为鸭松溪、中包、二岩、沙子坝、田凤坪及马者集镇的特色景观民居点建设。
两库:利用大龙潭水库、车坝河水库风景优美,气候怡人的自然资源,倾力打造居家休闲养生之所和旅游观光的首选之地。
        一园:罗针田集镇方家台距城区10余公里,拟在该处征地500亩,建成富硒农产品(茶业、油茶等)及旅游产品产业园。
        二是着力加强基础设施建设,夯实发展基础。目前,屯堡集镇已建设开发商品房100余套,总面积16000余平方米。投资40余万元对横街、正街进行了全面整修改造,进一步完善了老街各项功能设施。投资260万元新建了5746平方米的标准化农贸市场,改变了屯堡集镇长期以来沿路为市、旅游通道拥堵的面貌;投资570万元的集镇水厂已全线供水;投资650万元的乡便民服务中心已竣工,今天正式投入使用;投资500万元的屯堡集镇居民文体休闲广场正在建设之中;投资1200万元的五级客运站建设基本完工;投资约3500万元的马者集镇民俗风情一条街已开工建设,投资1026万元的双龙库区右岸公路有望在7月底全面竣工。今年元至6月,全乡已完成固定资产投资2528万元。下一步,我们将以规范化集镇建设为重点,力求在交通、电力、水利、通讯、扶贫、卫生、文化、教育等农村公共基础设施建设上实现更大的突破。不断加大集镇基础设施建设力度,完善集镇功能。加快集镇北区建设进度,完善各项配套设施;加大乡村公路的建设力度,提高乡村公路等级;结合烟水配套及农村安全饮水工程,切实抓好全乡的人畜饮水工程;推进以重点村建设为主的扶贫开发建设工作;按照州城饮用水源保护要求,做好大龙潭库区沿线及集镇污水收集建设项目,建立健全以集镇为依托,布局合理的公共服务网络,健全劳动就业、社会保障和社会救助体系,逐步实现基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。
        三是奋力推进产业建设,增强发展后劲。坚持发展现代农业、旅游服务业和工业,为推进城镇化提供坚实的产业支撑。一是进一步提高农业特色化水平。管护好现有5万亩茶园,力争今年产值突破2亿元大关。做好4100亩烟叶大田管理,确保烟叶收购94万斤。抓好现有3万亩油茶的管护工作。大力发展生猪养殖业,积极鼓励引导农户按“155”模式兴办标准化养殖场,确保全年生猪饲养10万头以上。加强森林资源管理,推进林业产业化建设健康发展。二是努力突破工业发展瓶颈。继续扶持恩施市花枝山生态农业开发公司、恩施市凯迪克富硒有机茶公司、恩施市华智有机茶公司等原有进规入统企业,加大对湖北仙芝堂生物科技有限责任公司、恩施市屯宝生态农牧业有限公司、湖北天然生态农业有限公司、恩施大方生态农业有限公司的扶持力度,抓好重点企业进规入统工作,力争2013年新增进规企业2家,新增入统企业2家,新增专业合作社2家,使辖区进规企业达到6家,入统企业达到12家以上,各类专业合作社达到17家,实现工业总产值3.42亿元。三是推进第三产业快速发展。加大招商引资力度,加快对朝东岩、车坝河、铜盆水及落叶坝自然景观开发利用,促进旅游业的发展。积极引导旅游周边产业发展,全力打造花枝山村至马者村公路沿线的“茶叶走廊”和“318”国道沿线的油茶观光园,同时对现有农家乐进行提档升级,逐步形成花园屯堡观光游、避暑山庄游、国道休闲游、民俗风情游的格局,努力创建省级旅游名镇。
        四是全力推进新农村建设,改善民居环境。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针的要求,全面推进社会主义新农村建设。一是全力做好黄鹤楼生态走廊和“318”国道两大生态走廊建设工作。加大对恩施大峡谷旅游通道沿线农民建房的管控力度。二是进一步规范建房审批手续,加大对农村建筑工匠的管理力度,对全乡的农民建房进行规范。三是进一步抓好特色民居和鸭松溪、中包、二岩、沙子坝、田凤坪及马者集镇的特色景观民居点建设。四是抓好恩施大峡谷黄鹤楼生态走廊绿化美化工程,搞好沿线标示标牌建设,加大对走廊沿线农家乐的支持引导工作,搞好现有星级农家乐的提档升级。五是加大村庄环整治力度。以创建文明示范走廊为载体,加大“清洁家园”工程建设力度。
        五是努力推进社会管理创新,构建平安和谐。以努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为己任,不断创新社会管理方式。加强治安维稳防控体系建设,深入开展“平安屯堡”创建活动;加强社区矫正工作,实现对特殊重点人群的有效管理和帮教安置;严格落实信访工作责任制,认真做好信访答复工作,规范信访程序;强化责任、落实措施,牢固树立“安全发展、以人为本”理念,构建群防群治的安全生产工作格局,筑牢农村和谐稳定的第一道防线,切实提高安全生产管理水平,为我乡经济社会发展营造安全稳定的环境,确保农村社会和谐稳定。
        六是协力推进社会事业发展,提高幸福指数。坚持以人为本,服务为民的执政理念,紧紧围绕和谐社会建设和民生八大工程,促进农村各项社会事业的健康发展。进一步宣传组织好农民群众积极参加农村新型合作医疗,使全乡参合率达到90%以上;加大社保基金的核征力度,做好集体改制企业职工养老保险和离职村干部养老保险工作,提高人民群众的社会保障水平;始终把教育摆在优先发展的战略位置来抓,进一步加大教育投入,落实好农村中小学生“两免一补”政策;加大对乡卫生院、村卫生室的管理建设力度,保障人民群众的身心健康;切实做好育龄妇女和流动人口管理工作,认真落实好农村家庭优抚奖励政策,提高生殖保健服务水平和“三查”率,坚决执行计划生育“一票否决”制和责任追究制。

      五、凝聚合力,立足实效,为我乡经济社会发展提供强有力的组织保证和思想保障
站在历史新起点,要实现我乡的新发展、新跨越,不断向更好更高的目标奋进,需要更大的政治勇气和政治智慧。归根到底要靠各个基层党组织来实施,要靠党员干部来推动。因此,全乡各基层党组织要把加强和改进自身建设作为当前党建工作的重要任务来抓。要坚持党建服务发展的理念,大力弘扬“五种精神”:即解放思想、开拓进取的创新精神,攻坚克难、决战决胜的拼搏精神,爱岗敬业、善谋实干的务实精神,勇挑重担、争做贡献的奉献精神,永不满足、勇攀高峰的进取精神。要打造好“四气”:一是锤炼敢于争先的锐气。我们实现既定的奋斗目标,完成和超额完成目标任务,就要有一股敢于争先的锐气,牢固树立加快发展、领先发展的强烈意识,确立更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求,百尺竿头,更进一步,努力开创各项工作新局面。二是要凝聚合舟共济的人气。团结兴经济、兴事业,出政绩、出人才。办好一切事业,都需要大家和气团结,形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步,集中全乡人民的智慧和力量,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,群策群力,努力推动各项工作顺利开展。三是要发挥一拼到底的豪气。人是要有点拼搏精神的,在当前机遇与挑战并存、利与弊错综交织的情况下,拼与不拼,其结果截然相反。拼一拼,往往能拼出对策,变挑战为机遇;搏一搏,常常能搏出力量,化被动为主动。无论在任何时候、任何情况下,大家都要咬住目标不放松,不达目标不罢休,拼到底,干到底。四是要鼓足自我加压的勇气。有了压力才有动力,只有时刻保持清醒的头脑,不断自我加压,才能使自己不断进步,不断前进。我们要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态,把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力,以更高的目标追求、更实的工作措施,奋发努力,奋勇争先,努力保持我乡在全市应有的地位和分量。在抓好自身建设的基础上,科学谋划,凝聚合力,真抓实干,立足实效,不断提高基层党组织和党员队伍的战斗力、凝聚力和创造力,在新一轮发展大潮中焕发动力和活力,为我乡经济社会发展提供强有力的组织保证和思想保障。
       
        同志们,走过“雄关漫道真如铁”的昨天,跨越“人间正道是沧桑”的今天,“中国梦”正指引当代中国向着“长风破浪会有时”的明天迈进。回顾党的历史,我们深感自豪,备受鼓舞;展望屯堡美好未来,我们信心百倍,斗志昂扬。“喊破嗓子,不如甩开膀子”。让我们在市、乡两级党委、政府的正确领导下,忠实践行“三个代表”重要思想,深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神,全面落实科学发展观,紧紧依靠广大干部群众和各基层党组织,不断聚集加快发展的正能量,始终保持艰苦创业的志气、改革创新的勇气、争先进位的锐气,以更加奋发有为的精神状态,更加团结和谐的干事氛围,更加求真务实的工作作风,坚定信心,攻坚克难,开拓进取,携手奋进,乘势而上,推动屯堡经济社会的跨越式发展,为将花园屯堡打造成恩施州城的副中心城镇及生态宜居的养生之地和宜游宜业的清江名镇而努力奋斗!

 

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